G7 - Fundación Basilio Paraíso

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Nuevos rumbos de las naciones más industrializadas del mundo

Informe resumen de la cumbre del G7 en Italia

Francisco Serrano Gill de Albornoz

Presidente de Ibercaja Banco y miembro de honor del Patronato de la Fundación Basilio Paraíso

La 50ª cumbre del G7, celebrada del 13 al 15 de junio de 2024 en el resort turístico Borgo Egnazia, en el municipio de Fasano, ubicado en la región italiana de Apulia, congregó a los líderes de sus siete Estados miembros (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y Reino Unido), así como al presidente del Consejo Europeo y al presidente de la Comisión Europea. Estos países representan alrededor del 45% del PIB y el 10% de la población mundiales.

La anfitriona, la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, invitó también a una docena de líderes ajenos a este selecto grupo, como el Papa Francisco, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, el presidente argentino, Javier Milei, y el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga.

La cumbre del G7 concluyó con una serie de importantes acuerdos y medidas para abordar los desafíos económicos y geopolíticos actuales más significativos. Las naciones más industrializadas del mundo reafirmaron su compromiso con la cooperación multilateral, anunciando relevantes inversiones, con el objetivo de fortalecer la economía global y promover la estabilidad. Además, los dirigentes del G7 manifestaron: su voluntad de imponer sanciones más estrictas a entidades y personas que apoyen el esfuerzo bélico ruso a la par que ratifican su compromiso de apoyar la reconstrucción de Ucrania, su compromiso con el apoyo a los países africanos, la estabilidad de la región indopacífica, la seguridad económica, la lucha contra el cambio climático, la gestión de la migración y el desarrollo de la inteligencia artificial.

Este informe analiza las conclusiones principales de la cumbre, destacando las medidas económicas adoptadas, las inversiones anunciadas por cada país miembro y las posibles implicaciones futuras de estas decisiones.

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Las naciones más industrializadas del mundo reafirmaron su compromiso con la cooperación multilateral y manifestaron su voluntad de imponer sanciones más estrictas a quienes apoyen el esfuerzo bélico ruso a la par que ratifican su compromiso de apoyar la reconstrucción de Ucrania, su compromiso con los países africanos, la estabilidad de la región indopacífica, la seguridad económica, la lucha contra el cambio climático, la gestión de la migración y el desarrollo de la inteligencia artificial.

Vista aérea de la antigua Engnazia, Fasano (Italia), en el Mar Adriático, un antiguo puerto de origen romano. Este municipio acogió la 50ª cumbre del G7, celebrada entre el 13 y el 15 de junio de 2024

Medidas económicas y sanciones contra Rusia

Uno de los temas centrales de la cumbre fue la respuesta a la guerra de Rusia contra Ucrania. El G7 ha decidido intensificar las sanciones económicas contra ese país, con el objetivo de debilitar su capacidad de financiar la invasión y aumentar así los costes de continuar con el conflicto bélico.

Sanciones financieras: los miembros del G7 han acordado imponer sanciones más estrictas a entidades y personas que apoyen el esfuerzo bélico ruso. Estas sanciones incluyen restricciones financieras, congelación de activos y prohibiciones de viaje. El objetivo es aislar económicamente a Rusia y reducir su acceso a los mercados internacionales.
Restricciones en energía y comercio: se implementarán medidas para reducir los ingresos de Rusia provenientes de la exportación de petróleo y gas. Esto incluye la mejora de la política de tope de precios del petróleo y sanciones a las empresas que participen en prácticas comerciales engañosas para eludir estas restricciones.
Medidas específicas de apoyo a Ucrania: el G7 ha reafirmado su compromiso de apoyar la reconstrucción de Ucrania, coordinando la asistencia internacional a través del Grupo de Coordinación de Energía G7+Ucrania y la Plataforma de Coordinación de Donantes Multiagencia para Ucrania. Se priorizará la seguridad energética y la recuperación temprana del país.

Comercio internacional y prácticas de mercado

El G7 ha identificado la necesidad de abordar las distorsiones del mercado y la sobrecapacidad global en sectores clave, causadas por políticas y prácticas no competitivas aplicadas principalmente por parte de China.

Subsidios industriales y transferencias “forzadas” de tecnología: se han tomado decisiones para contrarrestar las prácticas de subsidios industriales y transferencias “forzadas” de tecnología que distorsionan el comercio internacional y exacerban las dependencias estratégicas.
Evaluación y monitorización conjuntas: los miembros del G7 fortalecerán el intercambio de información y la coordinación de respuestas frente a prácticas de mercado distorsivas, con el fin de proteger las cadenas de suministro y evitar efectos negativos no deseados.
Diplomacia económica: también incrementarán los esfuerzos diplomáticos para abordar la sobrecapacidad en su origen y colaborar con países en desarrollo y mercados emergentes para promover un entorno de comercio e inversión global más justo y equitativo.

Tecnologías y seguridad económica

El rápido avance de las tecnologías plantea tanto oportunidades como riesgos. El G7 ha destacado la importancia de proteger las tecnologías de doble uso y mantener la integridad del ecosistema de investigación global.

Protección de tecnologías de doble uso: se implementarán controles de exportación para evitar que tecnologías avanzadas sean utilizadas para fortalecer capacidades militares y de inteligencia que amenacen la paz y seguridad internacionales.
Monitorización de minerales críticos: el G7 incrementará la capacidad para monitorizar el uso de minerales críticos, considerando su potencial como herramienta de coerción económica, y trabajará para prevenir riesgos de interrupciones en las cadenas de suministro.
Inversiones extranjeras y seguridad nacional: se garantizará que las inversiones extranjeras no comprometan la seguridad nacional ni el acceso a tecnologías, datos y conocimientos sensibles.

Diversificación y reducción de dependencias

Para fortalecer la resiliencia económica, el G7 ha subrayado la necesidad de diversificar y reducir las dependencias críticas.

Cadenas de suministro transparentes y diversificadas: se promoverá la identificación de bienes críticos y sectores estratégicos para una coordinación futura dentro del G7, basándose en principios de transparencia, seguridad, sostenibilidad y confiabilidad.
Participación de países en desarrollo: se incentivará la inclusión de países en desarrollo en las cadenas de suministro globales, promoviendo altos estándares y creando beneficios para trabajadores y comunidades locales.
Iniciativas coordinadas: se acelerarán iniciativas como la Asociación para el Fortalecimiento de la Cadena de Suministro Resiliente e Inclusiva (RISE) y la Asociación de Seguridad de Minerales (MSP) para asegurar el acceso a minerales críticos.

Oriente Próximo y Gaza

Los dirigentes del G7 han reiterado su condena de los atentados terroristas perpetrados por Hamás y otros grupos terroristas contra Israel el 7 de octubre de 2023. El G7 también ha recordado que, al ejercer su derecho a defenderse, Israel debe cumplir plenamente sus obligaciones en virtud del Derecho internacional en todas las circunstancias.

Los dirigentes han instado a todas las partes a facilitar el paso rápido y sin trabas de la ayuda humanitaria para los civiles necesitados, en particular las mujeres y los niños.

Los dirigentes del G7 han reiterado su adhesión a la solución de dos Estados en la que dos Estados democráticos, Israel y Palestina, convivan en paz dentro de unas fronteras seguras y reconocidas, en consonancia con el Derecho internacional y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, y, a este respecto, han hecho hincapié en la importancia de unificar la Franja de Gaza con Cisjordania bajo la Autoridad Palestina.

Apoyo al Desarrollo en África

Los países del G7 han reafirmado su compromiso de intensificar el apoyo a los países africanos para lograr el desarrollo sostenible y la creación de valor local. Este apoyo se materializa a través de varias iniciativas clave entre las que destacan la iniciativa “Energía para el Crecimiento en África” y la iniciativa sobre los sistemas alimentarios.

El G7 también se ha comprometido a apoyar la gobernanza democrática en África, contribuyendo a la estabilidad y prosperidad globales. Esto incluye el fortalecimiento de instituciones democráticas, la promoción de elecciones libres y justas, y el apoyo a la sociedad civil.

Región indopacífica

El G7 ha reiterado su determinación de que el indopacífico sea una región libre y abierta, basada en el Estado de Derecho y los principios de soberanía y solución pacífica de controversias.

Relaciones constructivas con China: aunque reconoce la trascendencia de China en el comercio mundial, el G7 pretende mantener relaciones constructivas y estables con este país. No buscan perjudicar a China, sino promover su crecimiento económico en un marco que respete las reglas y normas internacionales.
Diversificación de cadenas de suministro: los países del G7 están reduciendo el riesgo y diversificando las cadenas de suministro, fomentando la resiliencia frente a la coerción económica. Esto implica la identificación de sectores críticos y la colaboración para minimizar dependencias estratégicas.

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Energía, Clima y Medio Ambiente

El G7 ha reafirmado su compromiso de enfrentar la triple crisis del cambio climático, la contaminación y la pérdida de biodiversidad, a través de las siguientes medidas:

Limitar aumento de la temperatura mundial.
Detener la pérdida de biodiversidad.
Fortalecer la seguridad energética y crisis climática.

Migración

La gestión de la migración ha sido uno de los temas prioritarios de la presidencia italiana del G7. Los dirigentes han debatido sobre cómo abordar la presión migratoria actual y han reafirmado su determinación de colaborar estrechamente en este ámbito, analizando las causas profundas de la migración irregular, estableciendo un sistema de gestión de fronteras y prevención de la delincuencia organizada y formalizando una coalición contra el tráfico ilícito de migrantes.

Inteligencia Artificial

El G7 ha subrayado la importancia de promover una inteligencia artificial (IA) segura y fiable, reconociendo tanto sus beneficios como los riesgos asociados a través de un plan de acción sobre la IA en el mundo laboral y de la fijación de un código de conducta internacional en esta materia.

Inversiones anunciadas por los países miembros:

Cada miembro del G7 ha anunciado una serie de inversiones específicas para apoyar los objetivos discutidos durante la cumbre:

Estados Unidos: Ha comprometido una inversión de 600.000 millones de dólares en infraestructura global, enfocada en proyectos de energía sostenible, tecnología avanzada y desarrollo en países de bajos ingresos. Esta inversión es parte de la Iniciativa de Reconstrucción Global (GRI).

Japón: Ha anunciado un fondo de 100.000 millones de dólares para la investigación y desarrollo en tecnología verde, incluyendo energías renovables y tecnología de captura de carbono. Japón también ha comprometido recursos para apoyar la reconstrucción de Ucrania.

Alemania: Se ha comprometido a invertir 200.000 millones de euros en la transición energética, enfocándose en el hidrógeno verde y la energía eólica. Alemania también ha destinado fondos significativos para la ayuda humanitaria y la reconstrucción en Ucrania.

Reino Unido: Ha lanzado un plan de inversión de 500 millones de libras esterlinas para fomentar la innovación en tecnología digital y ciberseguridad. Además, el Reino Unido ha prometido apoyo financiero adicional para Ucrania y otras naciones afectadas por conflictos.

Francia: Ha anunciado un paquete de 300.000 millones de euros para proyectos de infraestructura y desarrollo sostenible en África y otras regiones en desarrollo. Francia también está comprometida con la reconstrucción de Ucrania y la promoción de la seguridad energética global.

Italia: El país anfitrión ha comprometido 150.000 millones de euros para la recuperación económica, con un enfoque en la digitalización y la sostenibilidad. Italia también ha destacado su apoyo a las iniciativas de reconstrucción en Ucrania.

Canadá: Ha anunciado una inversión de 50.000 millones de dólares canadienses en proyectos de infraestructura verde y sostenibilidad. Canadá también ha destinado fondos para apoyar la seguridad alimentaria y energética en Ucrania y otros países afectados por la guerra.

Implicaciones futuras de las medidas adoptadas

Las decisiones tomadas durante la cumbre del G7 en Italia tienen el potencial de influir significativamente en la economía global y en las relaciones internacionales en los próximos años. Algunas de las principales implicaciones incluyen:

Fortalecimiento de la cooperación internacional.
Reducción de las dependencias estratégicas.
Mitigación del impacto del conflicto bélico entre Rusia y Ucrania y reconstrucción del país.
Impulso a la innovación y al desarrollo sostenible.
Fortalecimiento a la equidad global.

Conclusión

En nuestra opinión, la cumbre del G7 en Italia ha sido un punto de inflexión en la cooperación internacional y la formulación de políticas económicas globales. Las medidas adoptadas y las inversiones anunciadas por cada país miembro reflejan un compromiso firme con la estabilidad económica, la seguridad y el desarrollo sostenible. Las implicaciones de estas decisiones serán significativas, afectando no solo a los países del G7, sino también a la economía mundial y a las relaciones internacionales en su conjunto. La implementación efectiva de estas medidas y el seguimiento continuo serán cruciales para garantizar que los objetivos acordados se alcancen y se traduzcan en beneficios tangibles para todos.

De este modo, con la consecución de estos compromisos, si se cumple la “hoja de ruta” y los países asumen los compromisos anunciados, se podría hacer frente y revertir los principales riesgos que se ciñen sobre la economía y la sociedad globales en estos últimos años: desglobalización, polarización política, inestabilidad financiera y tensiones geopolíticas.